云南省畜禽水產(chǎn)種業(yè)基地建設(shè)項目申報指南
為貫徹落實《云南省種業(yè)振興行動實施方案》,根據(jù)《云南省支持種業(yè)振興若干政策措施》關(guān)于支持畜禽水產(chǎn)種業(yè)基地建設(shè)的相關(guān)要求,制定本申報指南。
一、申報條件
本次畜禽水產(chǎn)種業(yè)基地以縣(市、區(qū))為單位申報,申報縣(市、區(qū))以轄區(qū)內(nèi)持有種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的企事業(yè)單位為實施主體,堅持集中扶持的原則,實施主體最多不超過2家,實施主體應(yīng)具備以下條件:
(一)有一定生產(chǎn)規(guī)模。種畜禽場:生豬核心群母豬600頭以上,肉牛核心群基礎(chǔ)母牛100頭以上,奶牛核心群基礎(chǔ)母牛200頭以上,羊核心群基礎(chǔ)母羊800只以上,肉(蛋)雞父母代種雞存欄30萬套以上。種公畜站:種公豬站存欄種公豬150頭以上,種公牛站存欄合格采精種公牛50頭以上。水產(chǎn)基地:要具備省級(含)以上水產(chǎn)原良種場資格,年銷售魚苗1億尾以上。
(二)基礎(chǔ)條件較好?;A(chǔ)設(shè)施較為完善,有與生產(chǎn)相適應(yīng)的繁育設(shè)施設(shè)備及環(huán)保、防疫等配套設(shè)施,有與生產(chǎn)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。
(三)防疫條件良好。持有《動物防疫條件合格證》,近3年未發(fā)生豬(非洲豬瘟、口蹄疫、豬瘟、豬偽狂犬病、豬繁殖與呼吸綜合征)、牛(口蹄疫、牛結(jié)核病、布魯氏菌病)、羊(口蹄疫、小反芻獸疫、布魯氏菌病)、雞(禽白血病、雞白痢、高致病性禽流感、新城疫)等重大疫病。水產(chǎn)苗種生產(chǎn)病害防控措施到位,近3年內(nèi)未發(fā)生重大疫病。種群健康狀況良好,符合種用動物衛(wèi)生健康標準要求。
(四)黨委政府重視。貫徹落實種業(yè)振興行動方案堅決有力,有相應(yīng)的種業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃或政策措施?;厮诘赜邢鄳?yīng)的種業(yè)管理機構(gòu),近3年未發(fā)生種畜禽、水產(chǎn)種苗生產(chǎn)重大責任事故。
二、建設(shè)內(nèi)容
主要支持標準化畜禽圈舍建設(shè),購置配套養(yǎng)殖設(shè)備、人工智能檢測及測定裝備、生物安全及凈化等設(shè)施,水產(chǎn)苗種親本池、孵化車間、苗種培育池、隔離檢疫池、養(yǎng)殖池、進排水系統(tǒng)等設(shè)施設(shè)備。省級財政資金要全部投入到基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配套設(shè)施設(shè)備購置等提升繁種能力的相關(guān)支出,不得以項目名義建設(shè)或修繕辦公用房、采購汽車,不得用于彌補預算缺口等。通過項目建設(shè),基地種畜禽、水產(chǎn)種苗繁育能力顯著提升。
三、獎補標準
省級財政投入資金不超過項目總投資的40%,單個項目省級財政投入資金不超過1000萬元,其中基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入比例原則上不少于項目總投資的50%。
四、申報程序
(一)縣級申報。申報省級種業(yè)基地的縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門填報基地建設(shè)項目申報表(附件2-1),按基地建設(shè)方案編寫提綱(附件2-2)編制基地建設(shè)實施方案,并填寫基地建設(shè)項目績效目標表(附件2-3),形成基地申報材料,經(jīng)當?shù)乜h(市、區(qū))人民政府同意后將申報材料報送州(市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局。
(二)州(市)審查。州(市)級農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同財政部門對申報材料合規(guī)性、真實性進行審查,以聯(lián)文形式將符合條件基地的審查意見、申報材料(一式兩份)及電子版報送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,上述材料電子版同時報送省財政廳。
(三)省級確定。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳根據(jù)項目申報情況,組織第三方中介機構(gòu)或?qū)<覍椖窟M行審核,省財政廳委托第三方中介機構(gòu)對省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳審核提供的申報材料進行復核并將復核意見反饋省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按規(guī)定對審核結(jié)果進行公示。對公示有異議的項目,由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會同省財政廳調(diào)查核實;對公示無異議、符合獎補條件的項目,由省級財政下達獎補資金。
五、項目管理
(一)資金安排。項目建設(shè)期限2年。省級按項目啟動、項目驗收2個環(huán)節(jié)分兩次下達資金,即項目經(jīng)省級確定后下達50%、經(jīng)州(市)驗收合格后下達50%。資金嚴格實行專款專用、不得截留、挪用。
(二)監(jiān)督管理。項目實行“按月調(diào)度、適時通報、分類指導、動態(tài)管理”制度,項目啟動后按月報送項目進展情況,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳適時對建設(shè)進度滯后的項目進行通報。建立有進有出的動態(tài)管理制度,對省級財政資金下達后2個月內(nèi)未開工或項目開工后2個月內(nèi)資金未撥付到位的,終止項目建設(shè)并收回省級獎補資金;省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會同省財政廳對驗收合格項目開展隨機抽查,對驗收工作弄虛作假的給予通報并收回省級獎補資金;對于項目如期完成、達到預定建設(shè)目標的,經(jīng)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳綜合評估后,將適當給予繼續(xù)支持。
(三)績效跟蹤。項目建設(shè)期間,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳對資金管理和項目執(zhí)行情況組織開展項目績效跟蹤不少于1次。資金管理重點檢查財政資金撥付、使用、支出等內(nèi)容是否按既定目標進行,財務(wù)管理、會計制度等是否按既定要求執(zhí)行等;項目執(zhí)行重點檢查項目是否按既定管理制度執(zhí)行,是否在規(guī)定時間內(nèi)達到項目建設(shè)目標,是否產(chǎn)生一定的社會效益、經(jīng)濟效益等。
六、附則
本申報指南由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳負責解釋。自印發(fā)之日起施行。
附件:
2-1.畜禽水產(chǎn)種業(yè)基地建設(shè)項目申報表
2-2.畜禽水產(chǎn)種業(yè)基地建設(shè)方案編寫提綱
2-3.畜禽水產(chǎn)種業(yè)基地建設(shè)項目績效目標表