開漁節(jié)當(dāng)天，漁船整裝待發(fā)，準(zhǔn)備出海?！≠Y料圖
9月16日上午，東海歷經(jīng)四個(gè)半月伏季休漁后全面解禁，溫州市洞頭區(qū)東沙漁港鑼鼓喧天、彩旗飄揚(yáng)，吹響了“開漁號(hào)子”。碼頭上，13艘改造后的示范船整齊排列，船老大林忠民的浙洞漁0197-01498號(hào)漁船作為引領(lǐng)船，十分引人注目，船體粉飾一新，船艙干凈整潔，優(yōu)良的裝備讓他和船員們?cè)谛乱惠喌母Ｕ鞒汤餄M懷期待。
生產(chǎn)生活環(huán)境得到極大改善
林忠民對(duì)這個(gè)捕魚季格外期待的原因還要從兩年前講起，2021年，浙江省海上“千萬(wàn)工程”正式啟動(dòng)，他率先申請(qǐng)了浙江省第一批漁船改造名額。利用當(dāng)年的休漁期，他對(duì)漁船駕駛艙、生活區(qū)以及各類安全設(shè)施統(tǒng)一進(jìn)行了升級(jí)改造，成為溫州地區(qū)第一艘安全示范船。漁船改造后，船員工作積極性增強(qiáng)，產(chǎn)量逐年增加，收獲的喜悅總在林忠民的臉上洋溢。
“以前船上的生存條件十分艱苦，無(wú)論是駕駛臺(tái)還是生活區(qū)都很亂，人們都用‘豬+一雙筷子’來(lái)形容漁民的生活?！绷种颐裾f(shuō)。從最初的木殼漁船到現(xiàn)在的鋼制漁輪，林忠民見證了捕撈漁船的轉(zhuǎn)型升級(jí)。他告訴記者，漁船是漁民們賴以生存的工具，是他們?cè)诤Ｉ仙畹牡诙€(gè)家。但以前老舊漁船上破損斑駁的艙板、胡亂拉起的線路、狹窄陰暗的住所和與世隔絕的閉塞無(wú)一不挑戰(zhàn)漁民們的生存極限。
據(jù)了解，為了切實(shí)提升漁民在船上吃、住、娛、洗等日常生活舒適度，讓漁民更有尊嚴(yán)、更加安全地生活和工作，浙江省政府創(chuàng)造性提出針對(duì)海上“千萬(wàn)工程”建設(shè)部署，預(yù)計(jì)在全省打造1000艘“示范船”，帶動(dòng)1.6萬(wàn)艘漁船的整治工作，計(jì)劃從2021年啟動(dòng)，預(yù)計(jì)三年內(nèi)完成。
如今，在林忠民的示范船上，船用空調(diào)、現(xiàn)代化廚衛(wèi)間等生活設(shè)施一應(yīng)俱全，消防、救生安全設(shè)施排放整齊，船員們還擁有私密的休息空間，整個(gè)船艙干干凈凈，看起來(lái)溫馨舒適。除此之外，漁船上還增設(shè)了黨員活動(dòng)中心、圖書室等場(chǎng)所，滿足了船員們休閑娛樂需求。
“改造后的漁船上，船員生活水平發(fā)生了質(zhì)的飛躍，工作積極性得到了極大提升。”溫州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)徐雄向記者介紹，溫州市是出臺(tái)方案最早、啟動(dòng)實(shí)施最快、爭(zhēng)取資金最多、配套制度最完善的城市，工程建設(shè)取得了積極成果，為海上“千萬(wàn)工程”全面推行提供了示范樣板。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2022年，溫州市合計(jì)完成示范船改造163艘，做到了“三年任務(wù)兩年超額完成”，也成為全省唯一完成三年建設(shè)任務(wù)的地市。
智能硬件為出海保駕護(hù)航
如果岸上失火，人們可以迅速逃離現(xiàn)場(chǎng)并實(shí)施救火，可如果在海上發(fā)生火災(zāi)應(yīng)該如何逃生？溫州市平陽(yáng)縣的船老大陳賢杰就經(jīng)歷了一場(chǎng)有驚無(wú)險(xiǎn)的危機(jī)。
8月中旬，陳賢杰駕駛的浙平漁80288號(hào)漁船機(jī)艙內(nèi)一個(gè)較為隱秘的角落起了火，船員們都在各自忙碌，誰(shuí)也沒有注意到火點(diǎn)。而此時(shí)在駕駛艙正常作業(yè)的陳賢杰查看駕駛臺(tái)上的監(jiān)控時(shí)發(fā)現(xiàn)了這一情況，趕快展開調(diào)度，用船上的滅火器將火撲滅，將危機(jī)扼殺在了萌芽狀態(tài)。
“還好政府在每條船上都安裝了精密智控，安裝的監(jiān)控既可以看到整條船的情況，還能和岸上的信息中心連接，能隨時(shí)和岸上展開聯(lián)動(dòng)，這樣能夠進(jìn)一步保障漁民在海上的安全。”陳賢杰是一個(gè)十分年輕的船老大，“90后”的他十分看重科技的力量，因?yàn)樵O(shè)備精良，與陸地聯(lián)系緊密、穩(wěn)定，陳賢杰還時(shí)常受托去幫助失聯(lián)、事故漁船，調(diào)解船只之間糾紛。
“我們改造主要目標(biāo)放在了船齡在10-15年的漁船上，這樣的漁船線路開始老化，安全設(shè)備不全，各種安全隱患也開始冒頭。”溫州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的工作人員黃益界說(shuō)，老舊電纜電線容易引起火災(zāi)，改造后船艙里面的管路重新更換成船用電纜電線。同時(shí)，駕駛臺(tái)規(guī)范統(tǒng)一信號(hào)設(shè)備，漁民們能在海上上網(wǎng)，另外還配備了天通衛(wèi)星電話，一旦發(fā)生危險(xiǎn)，漁民可以多方求助。
通過(guò)陳賢杰的示范船可以看到，經(jīng)過(guò)改造后，漁船出海時(shí)的安全問題得到解決，特別是長(zhǎng)期困擾遠(yuǎn)海作業(yè)漁船的機(jī)艙、防火門、電線電纜等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上隱患得到根本性治理。除了硬件，示范船上的安全制度落實(shí)上更加規(guī)范，政府對(duì)編組長(zhǎng)漁船及編組長(zhǎng)的職責(zé)要求作出了明確規(guī)定，編組長(zhǎng)不僅要帶領(lǐng)日常工作，還要協(xié)調(diào)海上救助，帶動(dòng)編組漁船自覺執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度和海上調(diào)度指令。
配套機(jī)制優(yōu)化示范船管理
作為全省第一批示范船，林忠民的船成了當(dāng)?shù)氐囊粭l明星船，前來(lái)調(diào)研的人絡(luò)繹不絕。兩年過(guò)去了，他的船依舊整潔如新，前去參觀的人都要“脫鞋上船”，踩在干凈的甲板上，看著寬敞明亮的船艙，讓人再也無(wú)法將它和曾經(jīng)老舊的漁船聯(lián)系起來(lái)。
“我們會(huì)按照80%的比例對(duì)漁民改造漁船費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼到15萬(wàn)元?！睖刂菔卸搭^區(qū)漁船管理中心主任莊瑞思是改造全省第一批示范船的掌舵人，他介紹，普遍來(lái)看，漁民只需要花費(fèi)3-5萬(wàn)元就可以改造好自家的漁船。改造時(shí)，政府會(huì)聯(lián)合漁船檢驗(yàn)、船舶設(shè)計(jì)、船廠等專業(yè)機(jī)構(gòu)，整合漁船安全相關(guān)力量，共同參與示范船現(xiàn)場(chǎng)檢查、方案制定、船舶改造的全過(guò)程，規(guī)范科學(xué)地開展示范船改造。
據(jù)了解，溫州市還通過(guò)配套建立示范船黨建引領(lǐng)、指揮調(diào)度、安全管控、獎(jiǎng)懲激勵(lì)4項(xiàng)配套機(jī)制優(yōu)化示范船管理。該地每年還會(huì)在已建設(shè)完成的示范船中，優(yōu)選編組長(zhǎng)漁船、黨員示范船和優(yōu)秀船老大代表，廣泛宣傳推介，樹立正面典型，進(jìn)一步提升海上“千萬(wàn)工程”的號(hào)召力和影響面。
2022年，在綜合對(duì)示范船的維護(hù)情況、海上安全制度落實(shí)情況、實(shí)施海上救助情況等多方評(píng)比后，林忠民和陳賢杰都被選為了“浙漁好老大”。陳賢杰說(shuō)，這一榮譽(yù)不僅使他們享受到了一些政策福利，也提升了他的知名度，已經(jīng)有一批“80后”的年輕漁民加入了他的編組，增添了新的力量。
“海上‘千萬(wàn)工程’得民心、順民意，經(jīng)建設(shè)改造后的漁船狀況大為改善，漁民改造意愿逐年增強(qiáng)?！鼻f瑞思展示了一組數(shù)據(jù)，以溫州市洞頭區(qū)為例，2022年，由于擔(dān)心改造影響漁船維護(hù)、檢驗(yàn)等情況，原計(jì)劃當(dāng)年度完成35艘，但實(shí)際上只申報(bào)30艘，部分漁民中途退出。而2023年，政府計(jì)劃改造15艘，實(shí)際申報(bào)數(shù)量達(dá)38艘。一大批漁船積極向示范船靠攏，全面促進(jìn)了漁船的更新改造。
