日前,阜陽市出臺《科技強(qiáng)農(nóng)機(jī)械強(qiáng)農(nóng)促進(jìn)農(nóng)民增收行動方案(2022-2025年)》,明確提出到2025年,力爭農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率達(dá)3.8萬元/人,較2020年翻一番,農(nóng)業(yè)畝均產(chǎn)出率超全省平均水平,農(nóng)民收入增長率超全省平均水平,實現(xiàn)“一翻兩超”;農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)67.5%、提高2.5個百分點,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)95%、提高2個百分點。
這些目標(biāo)任務(wù)的提出,表明“十四五”期間,阜陽市將以農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,發(fā)揮“畝均論英雄”的牽引作用,實施“兩強(qiáng)一增”行動,推動阜陽從農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。
科技強(qiáng)農(nóng),激活第一生產(chǎn)力
科技是第一生產(chǎn)力。在科技強(qiáng)農(nóng)方面,阜陽市將重點實施農(nóng)業(yè)“四新”科技成果轉(zhuǎn)化、種業(yè)強(qiáng)市建設(shè)、種養(yǎng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展、數(shù)字賦農(nóng)六項行動。
大力推廣新品種、新技術(shù)、新模式、新裝備,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,建設(shè)市級以上創(chuàng)新平臺8個,新建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)研究院1個,每年培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民約3000人次。
推進(jìn)種業(yè)振興,做大做強(qiáng)種業(yè)“阜陽芯”,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生物育種創(chuàng)新平臺建設(shè),提升種子產(chǎn)業(yè)化水平,培育年營銷額億元以上“育繁推”一體化種業(yè)企業(yè)3個。
創(chuàng)響阜陽農(nóng)產(chǎn)品品牌,全市將發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧食900萬畝、設(shè)施蔬菜73萬畝,培育有影響力的“皖美農(nóng)品”區(qū)域公用品牌4個、企業(yè)品牌6個、產(chǎn)品品牌35個。
開展“雙招雙引”,推進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,2025年,綠色食品產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超1000億元,培育產(chǎn)值超百億元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)1家,力爭農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2990億元,培育國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個、省級10個,建成市級以上長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地100個。
堅持農(nóng)業(yè)資源利用集約化、投入品減量化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化,阜陽市將推動農(nóng)業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,實施秸稈和畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用提升行動,積極推廣阜南“三全”模式,畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率達(dá)85%以上。
對農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)數(shù)字化改造,建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠20個、數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用場景80個;大力發(fā)展農(nóng)村電商,農(nóng)村產(chǎn)品線上銷售額達(dá)135億元。
機(jī)械強(qiáng)農(nóng),夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備支撐
農(nóng)機(jī)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要裝備支撐。在機(jī)械強(qiáng)農(nóng)方面,全市將實施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群壯大、特色農(nóng)機(jī)研制補短板、全程機(jī)械化推進(jìn)、農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)提升、農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革、農(nóng)產(chǎn)品倉儲冷鏈設(shè)施建設(shè)六項行動。
通過培育和引進(jìn),壯大我市農(nóng)機(jī)優(yōu)勢裝備產(chǎn)業(yè),到2025年,全市農(nóng)機(jī)制造年主營收入達(dá)到20億元。
加強(qiáng)與科研院校合作,組建市農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新研發(fā)推廣聯(lián)盟,提高“阜產(chǎn)農(nóng)機(jī)”市場占有率。
同時,推進(jìn)農(nóng)機(jī)更新?lián)Q代,積極落實農(nóng)機(jī)購置和報廢更新補貼等財政支持政策,大型復(fù)式智能高效機(jī)械占比達(dá)30%。
優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備資源配置,加強(qiáng)縣域統(tǒng)籌規(guī)劃布局,提升農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)能力,新增全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心40個,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
優(yōu)化耕地功能空間布局,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”,防止“非糧化”,大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田108萬畝。
面向長三角市場需求,全市規(guī)劃建設(shè)改造一批區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、集配中心、產(chǎn)地市場,配備預(yù)冷加工、冷藏保鮮等冷鏈設(shè)施,新增冷藏保鮮設(shè)施300個、庫容30萬立方米。
多點發(fā)力,加快農(nóng)民增收步伐
在促進(jìn)農(nóng)民增收方面,我市將實施工資性收入倍增、財產(chǎn)性收入擴(kuò)量、經(jīng)營性收入壯大、轉(zhuǎn)移性收入提升四項行動。
實施農(nóng)村居民就近就業(yè)“121”計劃,推動有勞動力、有本地就業(yè)意愿的家庭每年至少有1名勞動力在本地務(wù)工,收入2萬元以上,帶動家庭人均工資性收入達(dá)1萬元;全市鄉(xiāng)村公益性崗位穩(wěn)定在4萬個左右。
深化農(nóng)村改革試驗區(qū)建設(shè),盤活各類資源資產(chǎn),充分釋放改革紅利,土地流轉(zhuǎn)率穩(wěn)定在65%左右,“三變”改革的村達(dá)92%以上,50萬元以上的集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村達(dá)15%以上。
推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,做強(qiáng)特色種養(yǎng)業(yè),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),鄉(xiāng)村休閑旅游年營業(yè)收入達(dá)50億元。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,家庭農(nóng)場發(fā)展到3.5萬個、農(nóng)民合作社發(fā)展到1.68萬個、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織發(fā)展到3500個。
實施新生代農(nóng)民工培養(yǎng)計劃,每年開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)3萬人次以上。推動農(nóng)民工平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù),讓農(nóng)民工留得住、能就業(yè)。