推動傳統(tǒng)農業(yè)農村農民向“徽美農業(yè)、徽韻農村、徽智農民”轉變,打造農業(yè)農村現(xiàn)代化“安徽樣板”。日前,《安徽省“十四五”農業(yè)農村現(xiàn)代化規(guī)劃》正式印發(fā)。這是我省推動農業(yè)農村現(xiàn)代化總的綱領和行動指南。
《規(guī)劃》提出,未來幾年安徽將在農業(yè)農村現(xiàn)代化上沖刺全國第一方陣,形成一批率先基本實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化的示范樣板。展望2035年,全省農業(yè)農村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。現(xiàn)代化的具體路徑是推行“五化”,即土地規(guī)?;⒔M織企業(yè)化、技術現(xiàn)代化、經營市場化、服務社會化。
《規(guī)劃》分別就重要農產品生產、科技強農機械強農、產業(yè)體系、經營體系、美麗鄉(xiāng)村、深化改革等,提出了2025年的目標和重點任務。把重要農產品生產放在首位,《規(guī)劃》提出,要深入實施國家糧食安全戰(zhàn)略和重要農產品保障戰(zhàn)略,全面落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,優(yōu)化農業(yè)生產結構,加強耕地保護與質量建設,推進農業(yè)綠色發(fā)展,提高農業(yè)抗風險能力,確保糧食等重要農產品供給高質高效。
推進科技強農機械強農,為全面提高農業(yè)質量效益和競爭力提供科技和裝備支撐。在這個方面《規(guī)劃》提出推進種業(yè)強省建設、加快數(shù)字皖農建設,要建設農業(yè)科創(chuàng)高地等。產業(yè)體系和經營體系相輔相成,產業(yè)體系解決的是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展哪些產業(yè),如何布局;經營體系解決誰來發(fā)展、產業(yè)如何組織實施等問題。產業(yè)體系上,《規(guī)劃》提出根據(jù)資源稟賦和產業(yè)基礎,打造皖北循環(huán)農業(yè)產業(yè)帶、皖中都市農業(yè)產業(yè)帶、皖西南特色農業(yè)產業(yè)帶。要求推進農業(yè)工業(yè)化發(fā)展,推進農業(yè)全產業(yè)鏈開發(fā),發(fā)展鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)。在經營體系建設上,《規(guī)劃》提出發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營,加快構建以家庭經營為基礎、以合作與聯(lián)合為紐帶、以社會化服務為支撐的立體式復合型現(xiàn)代農業(yè)經營體系。
建設徽風皖韻美麗鄉(xiāng)村?!兑?guī)劃》從基礎設施、公共服務環(huán)境、人居環(huán)境和鄉(xiāng)村治理等方面做了統(tǒng)籌安排,目標是打造皖北田園風光、江淮錯落有致、沿江水鄉(xiāng)風韻、皖西生態(tài)山村、皖南山水徽韻的特色鄉(xiāng)村風貌。深化農業(yè)農村改革,為推進農業(yè)農村現(xiàn)代化,服務和融入新發(fā)展格局提供強大動能。主要指向是要加快建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,推動城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動。
做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作意義重大、任務艱巨?!兑?guī)劃》專門拿出一個章節(jié)部署安排,突出健全拓展脫貧攻堅成果長效機制、農村低收入人口常態(tài)化幫扶機制,強調將縣域作為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場,分類全面推進鄉(xiāng)村振興。
“十四五”期間,我省力爭農民收入趕上全國水平。《規(guī)劃》用一個章節(jié)進行部署,強調聚焦農民收入短板,因地制宜、精準施策,健全各類生產要素由市場決定報酬的機制,多途徑拓寬增收渠道,在高質量發(fā)展中扎實推進農民收入大幅度增長,促進城鄉(xiāng)居民人均收入倍差持續(xù)縮小。
此外,《規(guī)劃》還從投資、“雙招雙引”、用地保障等方面做出安排,健全規(guī)劃落實機制。