日前,中國農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理研究會2022年學(xué)術(shù)年會暨第二屆中國農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)展論壇在北京舉行。與會嘉賓圍繞“推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全體系和能力現(xiàn)代化”的會議主題展開深入研討。會上還發(fā)布了《中國農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)展報(bào)告2022》。
原農(nóng)業(yè)部常務(wù)副部長、中國農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理研究院院長尹成杰表示,統(tǒng)籌發(fā)展和安全是應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的有力保障,建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國也要增強(qiáng)安全意識,提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力和水平,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全體系和能力現(xiàn)代化是防控農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。他強(qiáng)調(diào),要正確處理農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)過程中人與自然的關(guān)系、發(fā)展和各類資源的關(guān)系、數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系、當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系、防災(zāi)與減災(zāi)救災(zāi)的關(guān)系。
中國農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理研究會會長、清華大學(xué)中國農(nóng)村研究院副院長張紅宇表示,我國加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國要體現(xiàn)國情農(nóng)情、平衡好相關(guān)關(guān)系,解決資源、科技、人才等關(guān)鍵問題。他提出,建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,不僅要關(guān)注自然風(fēng)險(xiǎn)、價格風(fēng)險(xiǎn)等常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn),還要關(guān)注社會風(fēng)險(xiǎn)、公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)。要廣泛動員社會力量,將過去更多聚焦事后處置前移至事前及時識損、止損、減災(zāi);實(shí)施制度創(chuàng)新,更好地發(fā)揮金融保險(xiǎn)制度作為風(fēng)險(xiǎn)管理有用工具的功能;加強(qiáng)宏觀調(diào)控,將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全置于國際國內(nèi)背景下考慮。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政策改革司一級巡視員趙長保指出,我國的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系還處在從有到好,從大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變的階段。農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理仍處于探索如何認(rèn)知現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn),以及如何建立完整的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的初期,還存在風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知不足、預(yù)警能力不強(qiáng)、管理工作合力不夠等問題。他建議,未來要把握正確方向,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,凝聚各方合力,提高服務(wù)水平。
中國銀保監(jiān)會財(cái)險(xiǎn)部副主任王敘文表示,為進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展,銀保監(jiān)會將從五個方面開展工作:一是充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化征程中的擔(dān)當(dāng)和作為;二是提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的深度和密度,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提高強(qiáng)有力的風(fēng)險(xiǎn)保障支持;三是提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)專業(yè)化、機(jī)械化,發(fā)揮科技在助推農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展中的支撐作用;四是深化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)規(guī)范健康發(fā)展,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)戶合法權(quán)益;五是提升工作合力、加強(qiáng)協(xié)同推進(jìn),共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。
中華保險(xiǎn)集團(tuán)黨委副書記、監(jiān)事長董忠指出,我國目前已是全球第一大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場,但距離建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的要求還有較大差距。未來,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)必須有更大的政策支持力度,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)也需要科技賦能,提高管理水平,成為現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)體系的重要基石。
中國農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理研究會、中華聯(lián)合保險(xiǎn)集團(tuán)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心等共同編制的《中國農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)展報(bào)告2022》認(rèn)為,農(nóng)業(yè)是應(yīng)對各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的“基本盤”和“壓艙石”。經(jīng)過多年努力,我國基本建立中國特色的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理制度框架,也采用了多種應(yīng)對農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的處置手段。但總體來看,我國抵抗和應(yīng)對農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的綜合能力還比較弱,必須與時俱進(jìn)構(gòu)建符合國情農(nóng)情和發(fā)展階段的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。