為進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制,依法懲治農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域違法犯罪行為,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省公安廳、省人民檢察院、省高級(jí)人民法院聯(lián)合制定《湖北省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實(shí)施辦法》(簡稱《實(shí)施辦法》),并于11月30日印發(fā)。
《實(shí)施辦法》適用于全省各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、公安機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院辦理的農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、漁政、動(dòng)植物檢疫、生豬屠宰等農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域涉嫌犯罪案件以及依法符合行政拘留案件,總共七章、52條,包括總則、涉嫌犯罪案件移送審查與法律監(jiān)督、行政違法案件的移送處理、涉案物品檢驗(yàn)認(rèn)定與處置、協(xié)作配合、信息共享、附則。
《實(shí)施辦法》明確,各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門在查辦農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域違法案件過程中,發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪,依法需要追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移送同級(jí)公安機(jī)關(guān),并抄送同級(jí)人民檢察院。公安機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)現(xiàn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域違法行為,經(jīng)審查沒有犯罪事實(shí),或者立案偵查后認(rèn)為犯罪事實(shí)顯著輕微、不需要追究刑事責(zé)任,但依法應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移交農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門。人民檢察院對(duì)作出不起訴決定的案件、人民法院對(duì)作出無罪判決或者免予刑事處罰的案件,認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門處理。
《實(shí)施辦法》對(duì)四部門建立健全線索通報(bào)、證據(jù)認(rèn)定、案件協(xié)查、案件移送、信息共享、信息發(fā)布等工作機(jī)制也進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省公安廳、省人民檢察院對(duì)在全省范圍內(nèi)有重大影響的,或引發(fā)公共安全事件,對(duì)公民生命健康、財(cái)產(chǎn)造成特別重大損害、損失的,或跨地區(qū),案情復(fù)雜、涉案金額特別巨大的重大及其他案件,實(shí)行聯(lián)合督辦。
據(jù)悉,2022年,全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門大力開展“護(hù)奧運(yùn)保春耕”、農(nóng)資打假“綠劍行動(dòng)”、漁政執(zhí)法“2022亮劍”、整治違法違規(guī)調(diào)運(yùn)動(dòng)物等專項(xiàng)行動(dòng),全年辦理案件1500余件,移送涉刑案件70余件,挽回經(jīng)濟(jì)損失近3000萬元。