黨的二十大報告提出了“加快建設農(nóng)業(yè)強國”的戰(zhàn)略要求，指出了“科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力”的戰(zhàn)略路徑。農(nóng)業(yè)強國的內(nèi)涵包含著三個共性特征：產(chǎn)量更高，質(zhì)量更好，成本更低。這都離不開科技研究成果創(chuàng)新和科技服務模式的創(chuàng)新。根據(jù)近幾年來中國農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會（中國農(nóng)技協(xié)）的實踐探索，發(fā)現(xiàn)了科技小院模式，是符合現(xiàn)階段我國國情農(nóng)情的高層次人才培養(yǎng)和農(nóng)業(yè)科技服務相結(jié)合的新模式，是一個合作共贏高效的創(chuàng)新性科技服務平臺，具有強大的生命力和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　農(nóng)業(yè)科技服務的新要求

　　改革開放前，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站幾乎是唯一的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務機構(gòu)。主要職能是農(nóng)業(yè)新技術(shù)的試驗、示范、推廣。其推廣服務的對象是集體經(jīng)濟組織，包括人民公社和生產(chǎn)隊。改革開放之后，尤其是從20世紀80年代初開始，全國都推廣了家庭承包經(jīng)營責任制，即從集體種地、養(yǎng)畜等，變成農(nóng)民一家一戶的各自種地、養(yǎng)畜。有些農(nóng)民有種地和養(yǎng)畜的經(jīng)驗，但也有很多農(nóng)戶不會種地，也不會養(yǎng)畜。這些缺乏最基礎性種養(yǎng)技術(shù)的農(nóng)民，只能向當?shù)氐霓r(nóng)民種養(yǎng)能手和“土專家”請教。在這樣的背景下，基層農(nóng)技協(xié)應運而生。這樣的農(nóng)技協(xié)，是農(nóng)民自發(fā)、自愿組織起來的，協(xié)會內(nèi)部自我提供技術(shù)服務，適應了當時的技術(shù)需要，填補了當時的技術(shù)服務空白，功不可沒。

　　隨著改革開放以來我國農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，尤其是黨的十八大以來，我國推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的速度加快，發(fā)生了一系列重要變化，深刻地影響了我國的農(nóng)技服務體系。一是廣大農(nóng)民的技術(shù)需求，從解決不會種、不會養(yǎng)等基礎性問題，變?yōu)榉N得好、養(yǎng)得好問題。從需要基本的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)，到需要新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)。當?shù)氐霓r(nóng)民種養(yǎng)能手和“土專家”，已經(jīng)不再能夠滿足農(nóng)民對新技術(shù)的要求。二是新的技術(shù)服務渠道不斷產(chǎn)生。例如賣種子、賣化肥、賣農(nóng)藥的農(nóng)資公司，都通過不同方式，告訴農(nóng)民怎樣使用相應的技術(shù)。農(nóng)科院所和農(nóng)業(yè)高校也日益發(fā)揮著重要的技術(shù)服務作用。各種專業(yè)化作業(yè)服務公司也不斷出現(xiàn)，包括土地托管、耕作服務、無人機植保、跨區(qū)收割等，他們代替農(nóng)民進行作業(yè)，直接解決了農(nóng)民的相關技術(shù)需求。三是規(guī)模化農(nóng)業(yè)公司涌現(xiàn)。尤其是在豬禽等畜牧業(yè)生產(chǎn)領域。這些公司設有自己的技術(shù)研發(fā)部門，并通過“公司＋農(nóng)戶”的方式，向農(nóng)民提供全套技術(shù)服務，包括提供種苗、飼料、飼養(yǎng)技術(shù)、動物防疫等。四是《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》2006年頒布之后，大量的農(nóng)民合作社建立，一些原來的專業(yè)技術(shù)協(xié)會，發(fā)展成為有經(jīng)營功能的合作社。

　　盡管有這樣一些新發(fā)展新變化，但農(nóng)業(yè)技術(shù)服務仍然存在著突出的痛點。主要表現(xiàn)為“三不”：其一是不夠用，原有當?shù)亍巴翆＜摇钡膫鹘y(tǒng)知識，大部分已經(jīng)不夠用了，農(nóng)民日益需要新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，需要外部專家的支持幫助。外部專家的主要來源也是農(nóng)業(yè)新技術(shù)的主力軍，來自農(nóng)科院所和農(nóng)業(yè)高校，而這兩類機構(gòu)的專家數(shù)量有限。其二是不及時，一段時間以來，農(nóng)科院所和農(nóng)業(yè)高校采取多種方式加強了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務，例如院士工作站、專家大院等。但是院士和專家們的各種研究工作很多，不可能常駐在這些工作站和專家大院中。因此，當?shù)剞r(nóng)民的技術(shù)服務需求不能夠得到及時的滿足。其三是不全面。農(nóng)民需要的技術(shù)服務，是從種到收的生產(chǎn)全過程，而絕大部分農(nóng)科院校的專家，研究分工高度專業(yè)化，只是專注于某個環(huán)節(jié)。

　　科技小院模式的創(chuàng)新性

　　科技小院是一種將高校人才培養(yǎng)、科技研究和社會服務很好地結(jié)合為一體的有效模式，經(jīng)過了十余年的探索實踐，取得了很好效果。不僅獲得了農(nóng)民群眾和地方政府的贊揚認可，獲得了國家級媒體的屢次宣傳報道，也獲得了國家主管部門的重視肯定。就科技服務效果看，其能夠有效地解決上述“三不”問題。

　　鑒于此，中國科協(xié)領導下的中國農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會開始在全國推廣科技小院。并從2019年初，在四川、福建、廣西、江西等四省區(qū)開始進行試點，當年在這四個試點省區(qū)推動創(chuàng)建并授牌了24個科技小院，取得了初步的經(jīng)驗和效果。中國農(nóng)技協(xié)科技小院聯(lián)盟推廣科技小院建設，采取的是“科協(xié)領導、高校實施、老師指導、學生長住、多方支持”的工作方式。

　　實踐證明，這是一種非常有效的方式?？茀f(xié)領導即組織和協(xié)調(diào)所在省的農(nóng)業(yè)院校，推廣科技小院模式，并統(tǒng)籌適當?shù)慕?jīng)費支持。各省農(nóng)技協(xié)在省科協(xié)的領導下，發(fā)揮實施執(zhí)行作用。高校實施是指鼓勵老師們參與到科技小院中去，并且為他們配備專業(yè)碩士的招生指標。老師指導是強調(diào)老師要有熱情、有水平，才能保證有研究生能夠長住到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線去，并提供有力指導。學生長住是科技小院模式區(qū)別于所有其他農(nóng)業(yè)技術(shù)服務模式的核心特征。只有長住，才能夠在生產(chǎn)實際中發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。北方地區(qū)生長期短，科技小院中的學生，每年可在生產(chǎn)一線住5個月以上；南方地區(qū)科技小院中的學生，每年可以在生產(chǎn)一線住10個月以上。多方支持，首先需要生產(chǎn)一線依托單位的支持。依托單位包括村委會、協(xié)會、合作社、基地、園區(qū)等。依托單位提供學生的基本吃住條件，同時，也是生產(chǎn)問題的主要提出者。通過依托單位的基地，科技小院發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，并把技術(shù)推廣到區(qū)域內(nèi)其他生產(chǎn)者和廣大農(nóng)民?？h鄉(xiāng)政府主要領導以及有關部門的支持也很重要，尤其當科技小院師生已經(jīng)在依托單位取得了技術(shù)成果，需要在縣域內(nèi)推廣時，地方政府在組織推廣和培訓方面，發(fā)揮著極為重要的作用。例如，福建平和蜜柚科技小院在推廣節(jié)肥技術(shù)方面，取得了非常顯著的技術(shù)成果，當?shù)卣谌h各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛推廣這項技術(shù)時，發(fā)揮了強有力的作用。

　　截至2022年10月底，中國農(nóng)技協(xié)已經(jīng)先后在24個省區(qū)推動建立并授牌了392個科技小院。早期建立的科技小院，都取得了較為顯著的成效，其中有一些為當?shù)孛撠毠浴a(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收作出了突出貢獻。例如，設立在脫貧攻堅任務最艱巨的地區(qū)之一大涼山上的四川布拖馬鈴薯科技小院，還有福建平和蜜柚科技小院等，就是典型代表。這也表明，科技小院模式具有普遍的可推廣性。中國農(nóng)技協(xié)在沒有其他資金來源的情況下，到各省推廣科技小院模式，取得顯著進展，其中最關鍵的原因，就在于科技小院的模式高度體現(xiàn)了“合作共贏”原則。具體來說，通過上述工作方式，搭建了一個科協(xié)、高校、地方政府、依托單位的合作平臺，而參與合作平臺的每個主體，工作內(nèi)容都在自己的本職工作范圍之內(nèi)，而不是僅僅當志愿者。例如，科技小院最關鍵的因素，是研究生長住，而這些研究生長住在生產(chǎn)一線，不僅是在作貢獻，研究和解決生產(chǎn)實際中的問題，也是在這個過程中，鍛煉和提升自己。在科技小院的實踐中，他們既是最重要的貢獻者，更是最直接的受益者，其他各個參與方也是同樣?？萍夹≡耗Ｊ降摹肮糙A”特征極為重要，這是其強大的潛力和生命力所在。有了“共贏”的屬性，對內(nèi)使科技小院具有自身的可持續(xù)性，在老生畢業(yè)之后，會有新生積極地接續(xù)下去；對外則具有可復制性和可推廣性。

　　中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》中，提出“推廣‘科技小院’等培養(yǎng)模式，派駐研究生深入農(nóng)村開展實用技術(shù)研究和推廣服務工作”。這引起了更多部門的關注，《關于推廣科技小院研究生培養(yǎng)模式助力鄉(xiāng)村人才振興的通知》發(fā)布后，得到了涉農(nóng)院校的積極響應，最后批準了780個已建和擬建科技小院（含中國農(nóng)技協(xié)科技小院聯(lián)盟推動建立和授牌的科技小院），覆蓋了全國31個?。ㄊ小^(qū)）。

　　農(nóng)業(yè)科技服務的新體系

　　盡管各地新建科技小院的時間還不長，但總體發(fā)展勢頭非常好，不少科技小院已經(jīng)取得了明顯的成效，新建和申請授牌的科技小院數(shù)量在不斷增加中。早期開展試點的省區(qū)，每年都增加一批科技小院。例如，中國農(nóng)技協(xié)科技小院聯(lián)盟（福建）已經(jīng)新建和授牌了四批科技小院，總數(shù)量達到了33個。最令人鼓舞的是已建科技小院的負責導師積極性很高，入住生產(chǎn)一線的研究生，也穩(wěn)定地實現(xiàn)了老生和新生的交接，很好地保持了科技小院的連續(xù)性和長期性發(fā)展勢頭。例如，廣西隆安火龍果科技小院，每年入住的研究生中，入住天數(shù)都有超過300天的。

　　展望未來，以科技小院聯(lián)盟體系為支撐基礎，通過推進科技小院對全國農(nóng)業(yè)縣域的全覆蓋，對主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的全覆蓋，對社會公眾的全覆蓋，可以開創(chuàng)出一個效率高、影響大、可持續(xù)發(fā)展的我國農(nóng)業(yè)科技服務新體系。

　　要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)縣域全覆蓋。這是科技小院布局的發(fā)展目標，也是最為關鍵最為基礎的工作。我國現(xiàn)有縣級區(qū)劃2843個，其中有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的縣區(qū)（簡稱農(nóng)業(yè)縣域）約2000個左右。如果每個農(nóng)業(yè)縣域建立1-5個科技小院，全國就需要建立2000-10000個科技小院?？紤]到很多鄰近縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有共性，如吉林省很多縣的主要作物都是玉米，設立在一個縣的玉米科技小院，可以負責多個縣的玉米生產(chǎn)技術(shù)服務。農(nóng)業(yè)縣域全覆蓋的意義重大，這可以實現(xiàn)科技小院的服務從量變到質(zhì)變，由一個個的散點，結(jié)織成一個獨立獨特的網(wǎng)狀體系?？萍夹≡禾峁┑摹皦蛴?、及時、全面”的科技服務支撐，會大大助力加快建設農(nóng)業(yè)強國。由于各個省份具體情況的不同，科技小院農(nóng)業(yè)縣域全覆蓋工作不可能齊步走。那些縣域單位較少、當?shù)剞r(nóng)業(yè)高校力量強的省份，會率先實現(xiàn)這個目標。

　　要實現(xiàn)主要產(chǎn)業(yè)全覆蓋。主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的分類選擇，可以參照國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系（50個產(chǎn)業(yè)類別）。每個主要產(chǎn)業(yè)組成一個專家委員會，主要由參與科技小院工作的專家組成。在50個產(chǎn)業(yè)類別的基礎上，還可以進一步具體細化，使得技術(shù)服務的針對性更強。專委會的工作重點為相關聯(lián)的兩個部分：為小院聯(lián)盟成員服務，包括加強同類產(chǎn)業(yè)科技小院之間的交流學習，為全國產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務，尤其是在智慧農(nóng)技協(xié)建設上發(fā)揮關鍵作用。

　　要實現(xiàn)網(wǎng)絡受眾全覆蓋。中國農(nóng)技協(xié)秘書處已經(jīng)設立了鄉(xiāng)村振興科技大講堂，組織科技小院聯(lián)盟專家進行農(nóng)業(yè)技術(shù)直播講座，網(wǎng)絡傳播效果很好，最多時有8萬余名聽講受眾。可以對這個大講堂進行拓展，設立不同產(chǎn)業(yè)的系列性網(wǎng)絡直播講座。根據(jù)生產(chǎn)季節(jié)需要，安排具體產(chǎn)業(yè)技術(shù)內(nèi)容，邀請科技小院專家直播講授。這樣，科技小院的專家不僅可以對本縣域內(nèi)農(nóng)民進行現(xiàn)場技術(shù)培訓，也可以直接對全國同一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民進行網(wǎng)絡直播技術(shù)培訓。